Брянской транспортной прокуратурой систематически проводятся проверки исполнения требований законодательства по обеспечению безопасности движения.

Установлено, что действующие  Правила нахождения граждан и размещение объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через  железнодорожные пути гражданами зачастую игнорируются: граждане переходят  пути в неустановленных местах, не обращая внимания на информационные плакаты, закрытый шлагбаум на переезде и работающую сигнализацию. В связи с чем, в  2017 году на путях железнодорожных станций произошел рост  случаев  транспортных происшествий, повлекших причинение смерти, вреда жизни и здоровья граждан по сравнению с 2017 годом и составил  27 случаев, против 17 в 2016 году.

Травмирования граждан, в том числе и смертельные, это следствие противоправного поведения самих потерпевших на объектах железнодорожного транспорта. При этом в большинстве случаев потерпевшие находились в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии со статистическими данными сотрудниками Брянского ЛО МВД России на транспорте в 2017 году привлечено к административной ответственности:

- 482 человека   за переход железнодорожных путей в неустановленных местах;

- 1227 человек за распитие спиртных напитков на объектах железнодорожного транспорта

- 447 за нахождение в состоянии опьянения на объектах транспорта.

Фактически эти граждане – потенциальные потерпевшие, которыми они не стали благодаря бдительности сотрудников полиции.

В этой связи необходимо разъяснить законодательство, в случае нарушения которого предусмотрена административная ответственность.

Частью 5 статьи 11.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за   проход по железнодорожным путям в неустановленных местах.

Частью 1 статьи  20.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде  административного штрафа  в размере от пятисот до одной тысячи рублей за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом РФ  «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (на всех видах общественного транспорта, вокзалах, в местах нахождения источников повышенной опасности.

Нужно отметить, что в соответствии с  вышеуказанным Законом об ограничении потребления алкоголя,   пиво также относится к алкогольной продукции. И незнание об этом некоторыми  гражданами, распивающими  пиво в запрещенных местах, не освобождает их от ответственности.

Частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность  за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте за что предусмотрена ответственность  в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Предусмотрена ответственность и за административные правонарушения, совершенные несовершеннолетними.

Так, статьей 20.22 КоАП РФ,  за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Брянской транспортной прокуратурой в целях предотвращения непроизводственного травматизма на объектах транспорта в настоящее время усилен надзор за состоянием инфраструктуры железнодорожного транспорта,  за исполнением административного законодательства, в том числе и в вышеуказанной сфере.

Одним из предназначений административной ответственности   является ее профилактическое воздействие  и оно будет эффективным  и достигнет своей цели, когда административное  наказание будет приведено к исполнению

Вместе с тем, как свидетельствует практика лица, совершившие административные правонарушения на транспорте, уклоняются от исполнения административного наказания.

Одна из мер воздействия на таких нарушителей предусмотрена  статьей     20.25. КоАП РФ, в соответствии с которой  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный  КоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.